유럽 지속가능성 보고 표준ESRS

EFRAG가 개발하고 EU 집행위가 위임규정으로 채택한 CSRD 이행 표준으로, 옴니버스에 따라 공시 항목을 줄이는 방향으로 재개정 중이다.

1. 2022-11-22
   EFRAG 지속가능성보고이사회가 12개 1세트 ESRS 초안을 승인해 EU 집행위에 제출했다.
2. 2023-07-31
   EU 집행위가 1세트 ESRS 위임규정(delegated act)을 채택했다.
3. 2023-10-21
   이사회·유럽의회의 이의제기 기간이 종료되어 위임규정이 확정되었다.
4. 2023-12-22
   1세트 ESRS 위임규정(EU 2023/2772)이 EU 관보에 게재되었다.
5. 2024
   기존 NFRD 적용 대기업(Wave 1)이 FY2024 회계연도부터 ESRS에 따른 첫 보고를 적용받기 시작했다.
6. 2025-07-31
   EFRAG가 옴니버스 후속으로 간소화 ESRS 공개초안(Exposure Drafts)을 공표했다.
7. 2025-12-03
   EFRAG가 간소화 ESRS 최종 기술자문을 EU 집행위에 제출했으며, 의무 데이터 포인트를 약 61% 축소하고 임의 공시를 삭제하는 내용을 담았다.

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   EFRAG가 기술자문을 제공하고 EU 집행위가 위임규정(delegated act)으로 채택하는 의무 공시 표준이다.

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   1세트(Set 1)는 횡단 표준 2개(ESRS 1 일반요구사항·ESRS 2 일반공시)와 주제별 표준 10개로 구성된다.

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   주제별 표준은 환경 5개(E1 기후·E2 오염·E3 물·해양·E4 생물다양성·E5 자원순환), 사회 4개(S1~S4), 지배구조 1개(G1)로 나뉜다.

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   ESRS 2 일반공시는 모든 적용 기업에 의무이며, 그 외 주제별 데이터 포인트는 이중 중대성 평가 결과에 따라 선별 공시한다.

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   Set 1은 약 1,100여 개 데이터 포인트로 구성되며, 정량·정성 지표와 함께 목표·이행경과를 공시한다.

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   옴니버스에 따라 집행위가 EFRAG에 데이터 포인트 대폭 축소와 의무/임의 항목 재정비를 요청해 간소화 개정이 진행 중이다.

2023년 12월 Set 1이 발효돼 FY2024부터 단계 적용되었으나, 2025년 옴니버스에 따라 데이터 포인트를 줄인 간소화 ESRS 개정안이 마련 중이며 부문별(sector-specific) 표준 개발은 보류되었다.

• Set 1의 데이터 포인트가 약 1,100여 개로 지나치게 많아 작성 부담이 크다는 비판이 제기되어 간소화 개정의 배경이 되었다.

• 간소화 ESRS가 의무 데이터 포인트를 약 61% 축소하고 임의 공시를 전면 삭제한 점을 두고, 산업계는 부담 경감으로, 투자자·시민사회는 정보 후퇴 우려로 평가하며 입장이 갈렸다.

• ISSB(IFRS S1·S2) 등 국제 기준과의 상호운용성(interoperability)을 어느 수준까지 확보할지를 두고 논의가 이어졌다.

• 부문별(sector-specific) ESRS 표준 개발이 보류된 점을 두고 비교가능성 약화라는 지적이 제기되었다.

• EFRAG 지속가능성 보고(ESRS) 공식 페이지 ↗
• ESRS Set 1 위임규정 원문 (Delegated Regulation (EU) 2023/2772, EUR-Lex) ↗